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《科技日报》两会特刊报道91科技集团许泽玮:强化企业创新主体,需打通中试、资源与资本堵点,构建产学研用融合新生态

2026-03-09

3月9日,《科技日报》以“协同发力,企业站上科技创新C位”为题,报道关于“十五五”期间如何强化企业科技创新主体地位。全国工商联青委会秘书长、北京市人大代表、91科技集团董事长许泽在接受采访时玮表示,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》强调“强化企业科技创新主体地位”,需从机制到生态系统性重塑,让企业真正主导创新全链条。他指出,关键在于三方面:一是赋予企业创新“主导权”,二是推动产业链“系统化”协同,三是实现科技与产业“深融合”。当前,成果转化卡在“中试熟化”和“首次商用”环节,而企业尤其是平台型企业能有效缩短技术到市场的周期。但企业仍面临基础研究投入不足、复合人才短缺、容错机制缺失等挑战,加之科研资源封闭、金融体系不匹配,导致早期创新缺乏耐心资本。他建议:企业设立长期研究院、推行“产业教授”;政府搭建共享平台、建设国家级中试网络;金融端发展投贷联动、知识产权证券化,构建支持长周期创新的资本体系。

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报道中提到,3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中提出,强化企业创新主体地位,支持科技领军企业牵头组建创新联合体,提高承担国家重大科技项目比例。

回望“十四五”,从顶层设计到实践落地,我国系统性构建起支持企业创新的全链条制度体系,企业在科技创新全流程的主体作用实现实质性跃升。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》)提出,强化企业科技创新主体地位。落实企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中的主体地位,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。推动创新资源向企业集聚。这既是对过去五年我国创新体系建设经验的系统总结,也标志着我国创新体系构建正在向以产业需求和市场应用为牵引的方向演进。

展望“十五五”,如何进一步强化企业科技创新主体地位,让企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体?

全国工商联青委会秘书长、91科技集团董事长许泽玮表示,《纲要(草案)》强调“强化企业科技创新主体地位”,就是要推动一场从机制到生态的系统性重塑,最终让企业真正成为技术创新全流程的核心主体。这可以拆解为三个层面:第一层是“主导权”,要让懂市场、明痛点的一线企业在创新全流程中拥有实质性的话语权和决策权;第二层是“系统化”,要求企业不仅实现自身技术突破,更要带动产业链上下游、大中小企业协同进化;第三层是“深融合”,最终实现科技创新与产业创新的“零距离”对接,让实验室的“最先一公里”与产业化的“最后一公里”无缝衔接。

许泽玮认为,强化企业创新主体地位,核心是构建起“需求牵引、高效转化、生态共荣”的现代创新体系,从根本上优化国家创新体系的运行逻辑,而这种优化首先体现在科研资源配置的精准度上。

“在创新链的关键环节,企业发挥主体作用有利于打通科技成果转化的核心梗阻。”许泽玮认为,国家创新链的薄弱环节集中在成果产业化必经的“中试熟化”与“首次商用”阶段,这也是高校科研成果难以走向市场的核心壁垒。

许泽玮表示,企业,尤其是平台型企业,是技术成果最佳的“试炼场”和“放大器”,能够基于自身的产业资源与市场能力,极大缩短从“技术原理可行”到“商业场景成功”的周期,让实验室里的技术成果快速转化为现实生产力,全面提升国家整体创新效率。

强化企业创新主体地位,从根本上增强了我国创新体系的战略韧性。

许泽玮表示,在关键领域实现科技自立自强,必须依靠一批扎根中国市场的本土创新企业,千千万万的企业创新节点连接起来,就能形成一张自主可控、反应敏捷的国家创新网络,大幅提升我国应对外部挑战与供应链风险的整体能力。

报道中还提到,尽管强化企业创新主体地位取得进展,但多位业内人士坦言,当前企业创新主体作用的发挥,仍面临诸多系统性梗阻与挑战。

从企业自身角度来看,创新能力的结构性短板是首要制约因素。

许泽玮认为,当前许多企业擅长快速应用开发,但普遍缺乏对基础研究和前沿技术进行长期投入的动力与机制,核心症结在于追求短期绩效的管理模式、高端复合型人才的稀缺,以及容错文化的普遍缺失。

在创新资源配置层面,“围墙”依然存在。

“大量科研设施、数据资源沉淀在高校院所,难以被企业高效利用,而成果转化必经的中试熟化、概念验证环节仍极为薄弱,成为创新链上的‘卡脖子’环节。”许泽玮说。

金融支持体系与创新周期的错配,是企业创新遭遇的另一大瓶颈。

“我国以银行信贷为主导的金融体系,难以匹配科技创新高风险、长周期的特点,导致最需要资金支持的早期创新项目极度缺乏耐心资本。”许泽玮说。

“十五五”时期,如何进一步强化企业创新主体地位?

许泽玮认为,行业领军企业应设立专注于长期研究的企业研究院,推行‘产业教授’等产学研人才互动机制,同时在企业内部建立针对前沿探索的容错考核机制,平衡短期业绩与长期创新的关系。

在资源配置层面,核心是让企业真正掌握创新的话语权。

“应由政府牵头搭建统一的科研设施与科研数据共享平台,立项支持建设市场化的国家级中试平台网络,彻底打破高校院所与企业之间的资源‘围墙’,补齐创新链的中试短板。”许泽玮建议。

在金融支持层面,核心是构建与创新周期匹配的耐心资本体系。

许泽玮表示,应将研发税收优惠政策向研发更早阶段延伸,引导社会资本向创新前端投资,同时大力发展投贷联动、知识产权证券化等创新金融工具,拓宽科技企业的融资渠道。